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Normativa

Medico Competente e RSPP: Differenze e Responsabilità

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Medico competente e RSPP sono due figure distinte previste dal D.Lgs. 81/08. Il medico competente (art. 25) si occupa della sorveglianza sanitaria e collabora alla valutazione dei rischi per la salute. L'RSPP (artt. 31–34) coordina il Servizio di Prevenzione e Protezione, supporta il datore di lavoro nella valutazione e nelle misure organizzative.

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Preventivi chiari, senza voci nascoste

Ruoli a confronto

Il D.Lgs. 9 aprile 2008, n. 81 prevede due figure distinte con compiti non sovrapponibili:

  • Medico competente (artt. 25 e 38 D.Lgs. 81/08): figura sanitaria con titolo abilitativo specifico (art. 38), responsabile della sorveglianza sanitaria, dell’elaborazione del protocollo sanitario, del giudizio di idoneità ex art. 41, c. 6, dell’istituzione e custodia della cartella sanitaria e di rischio e del sopralluogo almeno annuale ex art. 25, c. 1, lett. l).
  • RSPP (artt. 31–33 D.Lgs. 81/08): figura tecnico-organizzativa responsabile del coordinamento del Servizio di Prevenzione e Protezione, dell’individuazione dei fattori di rischio, della predisposizione delle procedure di sicurezza e dell’elaborazione delle misure preventive ex art. 33, c. 1 D.Lgs. 81/08. Collabora con il datore di lavoro e il medico competente alla redazione del DVR.

A chi si applica

L’RSPP è sempre necessario (designato o assunto in proprio dal datore di lavoro nei casi previsti). Il medico competente è obbligatorio quando la sorveglianza sanitaria è dovuta in base al DVR o alla legge.

Obblighi pratici per le aziende

  • Designare RSPP e, ove necessario, medico competente.
  • Favorire la collaborazione tra le due figure.
  • Convocare la riunione periodica ex art. 35 quando dovuta.

Cosa fa il medico competente / RSPP

Collaborano alla valutazione dei rischi: il medico per gli aspetti sanitari, l’RSPP per l’analisi tecnica-organizzativa e l’attuazione delle misure preventive.

Sanzioni / conseguenze

La mancata nomina del medico competente quando obbligatoria è sanzionata ai sensi dell’art. 55, c. 5, lett. d) D.Lgs. 81/2008 con arresto da due a quattro mesi o ammenda da 1.644,00 a 6.576,00 euro. La mancata designazione dell’RSPP è sanzionata ai sensi dell’art. 55, c. 1, lett. b) D.Lgs. 81/2008 con arresto da tre a sei mesi o ammenda. La mancata collaborazione del medico competente alla valutazione dei rischi è sanzionata ai sensi dell’art. 58, c. 1 D.Lgs. 81/2008 con arresto fino a un mese o ammenda.

Sanzioni correlate

Sentenze rilevanti

Per pronunce su responsabilità di RSPP e medico competente consulta ildatabase sentenze Cassazione.

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Domande frequenti

Medico competente e RSPP possono essere la stessa persona?
No: i due ruoli sono incompatibili per natura e competenze. Il medico competente è una figura sanitaria (art. 38 D.Lgs. 81/08), mentre l'RSPP è una figura tecnico-organizzativa (artt. 31–33 D.Lgs. 81/08). Le responsabilità e le attività sono distinte e non sovrapponibili.
La nomina dell'RSPP è sempre obbligatoria?
Sì: ai sensi dell'art. 17 comma 1 lett. b) D.Lgs. 81/2008, il datore di lavoro ha l'obbligo non delegabile di designare il RSPP. In alcune tipologie aziendali (piccole imprese, settori specifici), il datore di lavoro può assumere direttamente il ruolo nei casi previsti dall'art. 34 D.Lgs. 81/08.
Chi gestisce il DVR tra RSPP e medico competente?
Il DVR è redatto dal datore di lavoro in collaborazione con il RSPP (art. 17 e 29 D.Lgs. 81/08) e con il contributo del medico competente per i rischi sanitari (art. 25 c. 1 lett. a) D.Lgs. 81/08). La responsabilità finale del documento spetta al datore di lavoro.
Il medico competente può anche svolgere il ruolo di RSPP?
No: l'art. 32 comma 1 D.Lgs. 81/2008 stabilisce requisiti specifici per l'RSPP (lauree in ingegneria, architettura, scienze ambientali, sicurezza, ecc., con moduli formativi dedicati). Un medico del lavoro non possiede i titoli richiesti dall'art. 32 per svolgere il ruolo di RSPP, salvo casi eccezionali di doppi titoli.
Quali sono le responsabilità specifiche del medico competente rispetto all'RSPP?
Il medico competente risponde degli obblighi sanitari: sorveglianza sanitaria, giudizio di idoneità, protocollo sanitario, sopralluogo, partecipazione alla riunione periodica (artt. 25 e 41 D.Lgs. 81/08). L'RSPP coordina il servizio di prevenzione e protezione, elabora le procedure di sicurezza, individua i fattori di rischio e propone le misure di prevenzione (art. 33 D.Lgs. 81/08).
Come avviene la collaborazione tra RSPP e medico competente nella valutazione dei rischi?
Ai sensi dell'art. 25, c. 1, lett. a) D.Lgs. 81/2008, il medico competente collabora con il datore di lavoro e il RSPP alla valutazione dei rischi. Il RSPP individua e analizza i fattori di rischio tecnico-organizzativi, il medico competente fornisce il contributo sanitario sulle conseguenze per la salute e propone il protocollo di sorveglianza sanitaria. Entrambi partecipano alla riunione periodica ex art. 35 D.Lgs. 81/08 e concorrono all'aggiornamento del DVR.

Hai altre domande? Contatta 123 Medico Competente.

Fonti

Le fonti citate riguardano normativa primaria, documenti istituzionali e linee guida.

  1. D.Lgs. 9 aprile 2008, n. 81 — artt. 17, 25, 29, 31–34, 35, 38, 55 c. 1 lett. b), 55 c. 5 lett. d), 58 c. 1 — Gazzetta Ufficiale n. 101 del 30 aprile 2008 — S.O. n. 108
  2. INAIL — Il sistema di prevenzione aziendale: ruoli e responsabilità — inail.it — Portale istituzionale
  3. Ministero del Lavoro e delle Politiche Sociali — Sicurezza sul lavoro — Circolari e linee guida ministeriali

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