La norma di riferimento
Artt. 17, 28 e 29 D.Lgs. 81/08 (obbligo di valutazione e aggiornamento del DVR — non delegabile dal datore di lavoro); art. 55 c. 5 lett. b) D.Lgs. 81/08 come modificato dal D.Lgs. 106/2009 (regime sanzionatorio).
Importo della sanzione e quadro normativo
Ai sensi dell’art. 55 c. 5 lett. b) D.Lgs. 81/08, la mancata o inadeguata valutazione dei rischi (o il mancato aggiornamento del DVR nei casi previsti) comporta l’arresto da tre a sei mesi o l’ammenda da 2.739,38 a 7.014,67 euroa carico del datore di lavoro. Con la prescrizione ex D.Lgs. 758/94, regolarizzando entro il termine assegnato (di norma 90–180 giorni), la contravvenzione si estingue pagando un quarto del massimo edittale (circa 1.753,67 euro).
Tipologia di sanzione (penale o amministrativa)
La sanzione ha natura penale (contravvenzione) ai sensi dell’art. 55 D.Lgs. 81/08. Il D.Lgs. 758/94 consente di estinguerla tramite prescrizione e pagamento in misura ridotta, evitando il processo penale ove la regolarizzazione avvenga nei termini assegnati dall’organo di vigilanza.
Chi è il soggetto sanzionato
Il datore di lavoro: la valutazione dei rischi è un obbligo non delegabile (art. 17).
Come si attiva il procedimento (ATS, ispettore)
In sede di ispezione ATS / ASL o INL, anche a seguito di infortunio o segnalazione.
Come prevenire la violazione
- Pianificare revisioni periodiche del DVR.
- Aggiornarlo a ogni modifica organizzativa o tecnologica rilevante.
- Recepire le indicazioni del medico competente e gli esiti di sorveglianza.
Tempi di reazione consigliati
- Entro 24-48 ore: recuperare lo storico revisioni del DVR e identificare l’evento (modifica organizzativa, infortunio, esito sorveglianza) non recepito.
- Entro 15-30 giorni: avviare la revisione del DVR coinvolgendo RSPP, medico competente e RLS (consultazione obbligatoria).
- Entro il termine prescritto (di norma 90-180 giorni): consegnare il DVR aggiornato all’organo di vigilanza per regolarizzare ex D.Lgs. 758/94.
- A regime: calendarizzare audit interno annuale per evitare nuove contestazioni — l’obbligo è non delegabile (art. 17).
Come 123 Medico Competente aiuta a evitare la violazione
Il medico competente collabora alla valutazione dei rischi e segnala tempestivamente la necessità di aggiornare il DVR.